以下化工項(xiàng)目建設(shè)的流程是對(duì)所有流程的大致概況，包括決策、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)七大階段。
一
策劃決策階段
決策階段，又稱為建設(shè)前期工作階段，主要包括編報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩項(xiàng)工作內(nèi)容。
項(xiàng)目建議書
對(duì)于政府投資工程項(xiàng)目，編報(bào)項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目建設(shè)zui初階段的工作。
其主要作用是為了推薦建設(shè)項(xiàng)目，以便在一個(gè)確定的地區(qū)或部門內(nèi)，以自然資源和市場(chǎng)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，選擇建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可，項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的zui終決策。
可行性研究
可行性研究是在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行所進(jìn)行的科學(xué)分析和論證。
化工行業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目實(shí)施主體為了實(shí)施某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)編撰的重要文件，其主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面作用：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)發(fā)（2004）20號(hào)的規(guī)定，我國(guó)對(duì)不使用政府投資的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)和備案兩種批復(fù)方式，其中核準(zhǔn)項(xiàng)目向政府部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，備案項(xiàng)目一般提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
同時(shí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，對(duì)某些項(xiàng)目仍舊保留行政審批權(quán)，投資主體仍需向?qū)徟块T提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
項(xiàng)目投資方需要出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項(xiàng)目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)情況下，才會(huì)同意貸款。
此類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。
我國(guó)當(dāng)前對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能和環(huán)保要求逐漸提高，項(xiàng)目實(shí)施需要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可以作為環(huán)保部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)，同時(shí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告也作為向項(xiàng)目建設(shè)所在地政府和規(guī)劃部門申請(qǐng)工業(yè)用地、施工許可證的依據(jù)。
二
勘察設(shè)計(jì)階段
勘察過程
復(fù)雜工程分為初勘和詳勘兩個(gè)階段。為設(shè)計(jì)提供實(shí)際依據(jù)。
設(shè)計(jì)過程
一般劃分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段，對(duì)于大型復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要，在初步設(shè)計(jì)之后增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。
初步設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)的*步，如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告投資估算的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變動(dòng)時(shí)，要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。
初步設(shè)計(jì)經(jīng)主管部門審批后，建設(shè)項(xiàng)目被列入國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，方可進(jìn)行下一步的施工圖設(shè)計(jì)。
施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行修改，必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T，由原審批部門委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。
三
建設(shè)準(zhǔn)備階段
建設(shè)準(zhǔn)備階段主要內(nèi)容包括：
組建項(xiàng)目法人、征地、拆遷、“三通一平”乃至“七通一平”；
組織材料、設(shè)備訂貨；
辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；
委托工程監(jiān)理；
準(zhǔn)備必要的施工圖紙；
組織施工招投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位；
辦理施工許可證等。
按規(guī)定作好施工準(zhǔn)備，具備開工條件后，建設(shè)單位申請(qǐng)開工，進(jìn)入施工安裝階段。
四
施工階段
建設(shè)工程具備了開工條件并取得施工許可證后方可開工。項(xiàng)目新開工時(shí)間，按設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)*性工程*次正式破土開槽時(shí)間而定。不需開槽的以正式打樁作為開工時(shí)間。
五
生產(chǎn)準(zhǔn)備階段
對(duì)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，在其竣工投產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)地組織專門班子或機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，包括招收、培訓(xùn)生產(chǎn)人員；
組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試、工程驗(yàn)收；
落實(shí)原材料供應(yīng)；
組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，健全生產(chǎn)規(guī)章制度等。
生產(chǎn)準(zhǔn)備是由建設(shè)階段轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要工作。
六
竣工驗(yàn)收階段
工程竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要步驟，也是建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和使用的標(biāo)志。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位編制竣工決算，項(xiàng)目正式投入使用。
七
考核評(píng)價(jià)階段
建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，在對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一種技術(shù)活動(dòng)，是固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是固定資產(chǎn)投資管理的zui后一個(gè)環(huán)節(jié)。
化工項(xiàng)目建設(shè)具體流程
將項(xiàng)目建設(shè)流程的七大階段細(xì)化來看，可拆分成24個(gè)較為重要的具體行為。小七將每個(gè)階段的行為主體及待辦事宜一一列出，可供參考！
1、可行性研究。（由企業(yè)或委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行）
2、項(xiàng)目選址。（企業(yè)到規(guī)劃或建設(shè)部門辦理項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證）
3、項(xiàng)目立項(xiàng)或備案。（由企業(yè)向發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)或備案）
4、進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。（企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行）
5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)。（環(huán)保部門批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告）
6、進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。（企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）
7、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審。（專家評(píng)審）
8、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核決定。（衛(wèi)生部門）
9、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒浮＃ㄆ髽I(yè)到安監(jiān)部門備案）
10、安全審查。（安監(jiān)部門進(jìn)行安全審查）
11、政府批準(zhǔn)。（安全審查合格后，由安監(jiān)部門下發(fā)批準(zhǔn)書）
12、申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（企業(yè)憑批準(zhǔn)書到工商管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照）
13、辦理土地使用證。（企業(yè)到國(guó)土管理部門辦理）
14、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。（企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行）
15、初步設(shè)計(jì)審查。（消防部門[消防設(shè)計(jì)審核意見書]、衛(wèi)生部門[職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見]、安監(jiān)部門[安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書]進(jìn)行審查）
16、施工圖設(shè)計(jì)。（企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行）
17、申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（企業(yè)到規(guī)劃辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證）
18、申領(lǐng)建設(shè)施工許可證。（企業(yè)到建設(shè)部門辦理建設(shè)施工許可證）
19、消防驗(yàn)收。（建設(shè)項(xiàng)目竣工后，消防部門組織竣工驗(yàn)收）
20、辦理特種設(shè)備使用證。（企業(yè)到質(zhì)監(jiān)部門辦理）
21、試生產(chǎn)。（環(huán)保部門批復(fù)試生產(chǎn)周期）
22、竣工驗(yàn)收。（衛(wèi)生部門[職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收意見]、環(huán)保部門[防治污染的設(shè)施的竣工驗(yàn)收意見]、安監(jiān)部門[安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書]進(jìn)行驗(yàn)收）
23、申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。（危化品生產(chǎn)企業(yè)向省安監(jiān)部門申領(lǐng)）。
24、申領(lǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。（企業(yè)根據(jù)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布的目錄產(chǎn)品向省質(zhì)監(jiān)部門申領(lǐng)）
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